Pour moi il n'y à pas d'autorisation, elle est induite par la non réception d'un avis contraire.
Ceci posé, pour moi l'emplacement est soumis aux caractéristiques du terrain. (vents dominants, buttes haies arbres, ressuyage du sol), pour les chevaux la possibilité de voir l'extérieur (clairevoie) exposition, et pour l'humain voire qu'on puisse les voir en un regard en passant sur la route.
Au delà les besoins en eau et/ou élec et affouragement peuvent rentrer en ligne de compte.