Je sais bien que ce n'est pas pour faire joli
Je suis d'accord avec toi.
Il s'agit bien de "suffisamment d'espace pour un nombre correct de chevaux".
Or dans l'exemple que tu donnes, pour moi c'est "le cheval à tout prix"
Trop de chevaux sur trop petite surface = Le cheval à tout prix peu importe si les conditions minimums n'y sont pas

Dans cette situation, les besoins ne peuvent être satisfaits. Le but n'est pas de coller le cheval dehors. Le but est bien qu'il puisse marcher, interagir, manger, boire.
Donc une surface suffisamment grande et praticable, au moins un copain, et si la surface est pauvre en nourriture on complémente.
Il ne s'agit pas d'avoir des surfaces de fous pour 2 équidés, mais une surface suffisante pour offrir à une nombre de chevaux admissibles de s'ébattre librement, être entre eux sans se mettre en danger, grignoter un minimum le temps de la sortie qui doit être au minimum de plusieurs heures, et si la surface ne peut nourrir, on complémente mais au moins elle doit permettre l'aspect récréatif et social dans de bonnes conditions.